免税企业能否开具增值税专用发票

问:

答:

根据《国家税务总局关于增值税一般纳税人登记管理办法》(国家税务总局令第 43 号)第二条的规定：“增值税纳税人(以下简称“纳税人”)，年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准(以下简称“规定标准”)的，除本办法第四条规定外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。

本办法所称年应税销售额，是指纳税人在连续不超过12个月或四个季度的经营期内累计应征增值税销售额，包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。销售服务、无形资产或者不动产(以下简称“应税行为”)有扣除项目的纳税人，其应税行为年应税销售额按未扣除之前的销售额计算。纳税人偶然发生的销售无形资产、转让不动产的销售额，不计入应税行为年应税销售额。”

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国国务院第 538 号令)第二十一条的规定：“纳税人发生应税销售行为，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：(二)发生应税销售行为适用免税规定的。”

根据《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》(国税发〔2006〕156号)第十条规定：“销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。”

因此，年应税销售额超过小规模纳税人标准的免税企业，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记;同时，销售免税货物不得开具专用发票。