经营范围之外可以开票吗
2021-11-29
问:
公司借款给其他公司，需要开具利息发票，但是公司没有这个营业范围，能开具发票吗？
答:
根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36 号)第一条规定，在中华人民共和国境内销售服务、无形资产或者不动产的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税。
根据《发票管理办法》第十九条、第二十二条以及《发票管理办法实施细则》第二十八条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票，且纳税人在开具发票时需要如实开具，内容真实。
另外，根据国家税务总局网站 2021 年 07 月 01 日公开答疑，也明确纳税人发生应税行为，除国家有明令禁止销售的外，即使超出营业执照上的经营范围，也应当据实开具发票。
所以，如果业务是偶然且真实发生的，在开具发票时需要按照真实交易开具发票，并依法缴纳增值税;另如果是长期从事的业务，且经营范围中没有这一项，按照真实情况开具发票的同时建议去工商局办理增项业务，增加经营范围。
相关规定：
《中华人民共和国发票管理办法》
第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
第二十二条开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：
(一)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
(二)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
(三)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》
第二十八条单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。
《国家税务总局 2021 年 07 月 01 日公开答疑》
我公司现有一次临时性业务需要开具发票，但是营业执照经营范围没有该范围，在不变更营业执照的情况下可以办理吗?
答：根据《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》(中华人民共和国国务院令第 587 号)及《增值税发票开具使用指南》(税总货便函[2017]127 号)规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
因此，纳税人发生应税行为，除国家有明令禁止销售的外，即使超出营业执照上的经营范围，也应当据实开具发票。
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