信力建：广交会，计划经济下的过时产品

时间：2012-10-23   来源：财经网

　　广交会的性质

　　广交会，是“中国进出口商品交易会”的简称。适办于1957年春季，每年春秋两季在广州举办。迄今已有50多年的历史了，广交会的主办单位是中国商务部和广东省政府，承办单位是中国对外贸易中心(集团)。中国对外贸易集团是应广交会而生，刚开始是外经贸部的直属事业单位，后在1979年改制成为企业。2001年，又改制为事业单位，并完成事业单位法人登记。因此不管从广交会的主办单位还是承办单位的角色来看，广交会都带有严重的“官办色彩”，是政府主导下的交易会。

　　为了应对金融危机带来的贸易萧条，今年春季的105届广交会破天荒开放了内地贸易。这或者是本届广交会**的进步。

　　广交会的历史

　　广交会，是民间对官办的中国出口商品交易会的别称，是“中国第一展”，也是中国外贸的“晴雨表”、“风向标”。广交会，曾经是作为向资本主义世界展示社会主义繁荣的一个窗口，同时也是**的窗口。为什么选择在广州，这有着非常深远的历史渊源，可以追溯到清朝。1757年，乾隆的一道圣旨从京城传到沿海各省，下令除了广州之外，关闭厦门、宁波等港口，这就是“一口通商”。从闭关锁国开始到《南京条约》签订的八十多年间，作为清朝政府面向世界的**窗口，广州有了成熟的对外贸易土壤，更形成了面向世界的开放姿态，拿当今的话来说就是“与国际接轨”。

　　新中国成立之后，“一口通商”以另外一种形式在延续。只不过清朝时候民间主导交易，而新中国带有官办色彩。从1957年开始，不论是后来的三年自然灾害还是“十年浩劫”之文革，都没有阻挡住计划经济下的新中国不甘示弱的决心;改革开放后，勿论是亚洲金融危机还是“非典”期间，不论是“金融风暴”还是“猪流感”、“禽流感”袭击下，广交会都没有间断过。广交会上展销的产品也从农业社会的半成品到“后工业时代”、“后WTO时代”的高精尖产品。

　　广州计划经济的最后一座壁垒

　　广交会的展位是由商务部指派给省，尔后由省再分配给企业。这种操作模式折射出严重的计划经济指标模式，不仅会导致政府机构裙带企业的中饱私囊，更为抑制“才露尖尖角”的民营经济。出于利益的纠葛，地方政府迟迟也不肯让出这块“肥肉”----广交会主办地点。不仅仅广交会是计划经济，它带来的其他政府管制都是计划经济体制，比如广州物价局严格管制广交会期间的酒店价格(直到2006年迫于市场的极大压力，物价局取消了这个禁令)。

　　陈旧的不光是经济体制，更是观念上的。一，广交会的主办机构甚至还将广交会作为重要的外交场所，以“外交无小事”的政治高度指导广交会的运作。当商业碰到政治，促进商业发展的体制改革就变得非常微妙。二，传统观念里，展会一类的活动都应该由政府主导。而事实上，广东过半以上的展销会都是民营企业在举办;香港的展会并不是由政府主导的，政府官员到场只是为了服务----现场解释政策和法律法规;在国外，类似的展会政府无从插手，几乎都是民营机构在操作。三，现实广交会的火爆并不是官方主办带来的，是市场带来的。这两年由于金融危机迫使贸易量下滑。广交会上的出口交易量也下滑，但依然达到了262.3亿美金，虽比去年减少16.9%。数额庞大的交易量和炙手可热的展位，昭示着广交会依然有着广泛的、强烈的市场需求。正是这样的市场需求，掩盖了广交会官办的弊端，让一部分不思改革，伴之也裹住了广交会前进的步伐。现在交易会的每一次改革并不是直接来源于市场，而是这个国家体制的“艰难转身”。

　　后记

　　广交会从侧面可以窥见政府依然非常痴迷计划经济时代，在可观的利益面前抱团死守不让市场“染指”。这不仅是政府职能和角色没有转变，更是政府与企业间权利与义务分配的不均衡。政府主导广交会的权力应回归社会、民间，应释放到企业。从阿里巴巴成功的案例可以看到，只有市场才更懂得资源的合理配置，才可以实现贸易的不断发展。当广交会遇到阿里巴巴，双方都会惊叹：原来贸易可以这样?